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市民マナー条例
日本一美しいまちを目指す考えは
市民全員の協力で進めたい
| H22.12 定例議会 |
市民マナー条例を制定して以来、熱心な啓発活動などにより、市民への浸透度は高まっている。今後、市民の意識を一層高め、市川市民が誇りに思い、全国から住みたいという声が上がるような、日本一美しい市川市を目指すべきと思うが、どのように考えているか。 |
これまで、PTAや自治会などの協力を得て地域の美化運動に取り組んできた。日本一を目指すためには、規制を強化するだけでなく、全市的な啓発イベントの実施などを契機として、市民全員の協力により、歩きタバコやポイ捨てがなくなるような街づくりを進めていきたいと考えている。 |
外部委託でなく
再任用職員の活用を
両方を考え合わせ検討していきたい
| H22.9 定例議会 |
市職員の定年退職者は平成25年から毎年100名を超えるが、退職者の中には高度な専門知識や技術を有する職員もいる。アウトソーシング(外部委託)するのでなく、知識や技術を有する職員を再任用職員として活用することが行政にもプラスとなり、退職する職員の生きがいにつながるのではないか。 |
長年、実務の中で培ってきた知識や経験を有効に活用できるよう、退職者の再任用を進めていくが、業務によっては極めて高度な専門性を要するものもある。業務を個々に検証し、外部委託と再任用の両方を考え合わせて検討していきたい。 |
ごみゼロ宣言
環境市民会議の提案受けどう対応
次期環境基本計画に反映していく
| H22.6 定例議会 |
年間のごみ処理費用は約62億6千万円で、市民一人当たり約1万3千円の負担となっており、ペットボトルの処理費用は年間約4億9千万円も支出している。環境市民会議の提案を受け、特に、マイバック、マイボトル等を推奨し、「ごみゼロ宣言」すべきではないか。 |
環境市民会議からの提案は、ゴミの12分別、エコライフ推進員制度創設等、本市の環境施策に反映されている。第6期となる今回の環境市民会議から提案された、「ごみゼロ宣言」をはじめとする持続可能な社会のための市民提案については、次期環境基本計画に反映すべく準備を進めている。 |
災害時の救援活動
体力のある中学生を即戦力に
教育委員会と連携をとっていく
| H22.2 定例議会 |
市民のほとんどが市外に働きに出ている日中に、大地震が発生したら、誰が救助活動を行なうのか。消防職員の50%弱が市内に在住していない現在、緊急時には救援活動が手遅れになる。中学生の救援活動はボランティア教育にもつながる。体力のある中学生を即戦力とすべきではないか。 |
災害時の救援活動については中学生の協力は非常にありがたく、戦力にしなければいけないと考えている。地域の防災訓練においても、地域の人々と一緒に訓練に参加しているが、今後も教育委員会と連携をとりながら、戦力化を図って生きたい。 |
三番瀬再生会議
市長と知事が直接協議し解決を
話し合いの機会設けていきたい
| H21.6 定例議会 |
市は平成21年5月千葉県知事に、三番瀬再生と行徳臨海部の環境改善に関する要望書を提出し、再生計画の検討に8年を経ても進展が無いことへの疑問を訴えている。私も長期間続けた三番瀬再生会議自体に疑問が残る。今後は市長と知事が直接協議し、きれいな海を取り戻すべきではないか。 |
今までも、行徳臨海部の基本構想、塩浜1丁目地先護岸整備等について、本市の意向を再生会議で報告、提案しているが、議論に進展がないのは事実である。知事も、市長を始め地元関係者と話し合いたいとの意向であり、その様な機会を設けていきたい。 |
三番瀬
国と直接交渉する考えはないか
今後も引き続き働きかけていく
| H21.2 定例議会 |
いかに自然と親しむかが求められている時代に、行徳の海は市民が親しみにくい海となっている。三番瀬は都心からわずか約20km圏内の良好な場である。潮干狩りも可能な海の再生を、県との交渉がほとんど進んでいない現在、地方分権で国と地方が対等と言うならば、県を頼らず国と直接交渉すべきではないか。 |
市民に親しまれる海の再生が必要と考え、県知事に積極的に陳情などをしたが、県の財政事情もあり、塩浜護岸改修以外の事業は進んでいない。今後も県に引き続き要望をしていくと共に、国に対しても働き掛けをしていきたい。 |
真間小学校正門前の信号機
いつまでに設置されるのか
入札終わり12月上旬に工事完了
| H20.9 定例議会 |
真間小学校正門前の押しボタン式信号の設置要望は、19年2月に私と市職員が市川警察署と話し合った結果、設置を前提にして検討していくとの回答を得た。20年12月なでに設置されると聞くが、間違いないのか。また、現状が要望者に報告されておらず、市民サービスに欠けているのではないか。 |
千葉県警察本部に確認し、20年9月5日に信号機設置工事の入札をし、工期は20年12月上旬ということで発注したとの回答をうけた。また、報告については、要望者の代表等に報告することを心がけていきたい。 |
スポーツ施設
市行事の際は市民団体と調整を
要望に応えた施設貸し方法検討
| H20.6 定例議会 |
本市は市民スポーツの振興を推進しているが、平成20年4月に開催した下総・江戸川ツーデーマーチでは、施設全体を貸し出したため、いつも使っている市民スポーツ団体が施設を利用できなかった。使える施設については、使用を許可すべきではないか。 |
今回のウオーキング大会は、WHO国際大会の記念大会として多くの参加者を想定し、混乱を避けるなどの配慮から、スポーツセンターの全施設を貸切とした。今後は、大会の運営方法などの調整を図り、可能な限り、市民の要望に応えられるような施設の貸し出し方法を検討していく。 |
じゅん采池緑地
市民団体への占有許可出すのか
期間を二年間に短縮し検証行なう
| H20.2 定例議会 |
じゅん采池緑地の自然環境ゾーンは、じゅん采を残そうとする市民団体が5年間ずつ3回、15年間にわたり市から占有許可を受けている。しかし、その場所は雑草や樹木が生い茂り、見通しが悪く公園の安全性を考えると問題だ。平成20年3月で占有期限が切れるが、今後も許可を出すのか。 |
じゅん采を守るという市民団体の活動に市も支援し見守ってきた。また、照明灯設置など安全確保の住民要望にも可能な限り応えてきたが、15年を経て状況も変化しているため、占用期間を5年間から2年間とし、その間に様々な面からの検証を行ないたい。 |
カラス対策
行政の積極的な行動が必要
陳情を重く受け止め対策を行なう
| H18.9 定例議会 |
カラスに襲われた。楽しみにしていた家庭菜園が荒らされたなど、カラス被害が絶えない。この問題は、行政の積極的な行動なしでは、いつまでも解決しない。カラス対策を求める637名にものぼる陳情が採択されたが、提出からどのような対策をとってきたのか。 |
本市が実施するゴミ箱やカラスネットの貸与について、申し出を待つのでなく、積極的に早朝収集対象地区の自治会長にお知らせした。また、平成19年度実施予定のモニタリング調査結果によっては、総数の削減なども検討していく。陳情を重く受け止め、カラス対策をしっかり行ないたい。 |
IT施策
シンポジウムを開く考えは
できれば開催する方向で検討
| H18.6 定例議会 |
本市は、世界テレポート連合の年次総会で、地域の情報化に取り組み、優れた成果を挙げているとされ、世界のトップ7の都市に選定された。これは世界のIT先進都市との交流や連携を深めるよい機会であり、またITの先導的な立場である本市の認知度をあげるチャンスでもある。本市でアジアのITシンポジウムを開く考えはないか。 |
8年前から、ITに関する人材育成を始め、今回このような結果が得られた。シンポジウムが本市で開催できるものならば、開催したいという気持ちはあるので、その方向で検討させて頂きたい。 |
身体障害者福祉センター
本市施設、他市と比較しどうか
身体障害者のための施設整備
| H18.2 定例議会 |
松戸市の健康福祉会館(ふれあい22)には、30台以上とめられる駐車場が整備されている。それに比べ、行徳1丁目の身体障害者福祉センターなど、本市の福祉施設には駐車場が無いものが多い。健常者との心のふれあいを求めたくても、駐車場が無ければその場所には行けない。このことについて、市はどう考えるのか。 |
建設年度の古い障害者施設には、駐車場が整備されていない施設もある。大洲にある身体障害者地域生活支援センターには、駐車場の設置や、身体障害者のための活動室などが整備されていて、健常者と交流ができる事業も実施している。 |
公有地の利用計画
無償譲渡されたが活用方法は
庁内の検討委員会に提案したい
| H17.12 定例議会 |
平成14年6月定例会で新井1丁目の公有地の利用方法を質問した。その後、障害者通所施設を建設すると聞いたが、3年6ヶ月経過してもそのままで土地も荒れ放題だ。移動市長室で地元から駐輪場か駐車場に、との要望もあった。国から無償譲渡されたというが、今後どう活用するのか。 |
当初は障害者通所施設を建設する計画であったが、用地が狭く隣接地を買収しても定員20人程度の施設しかならないため断念した。今後は、市の公有地有効活用検討委員会に提案したい。また、土地の管理については、早急に何らかの対策を講じたい。 |
下水道料金
他市に比べて高い理由は
建設コストや普及率が要因
| H17. 9 定例議会 |
下水道料金は水道料金に比較すると本市の場合79%、近隣の浦安市は47%、船橋市は61%と、他市より高い理由は何か。今後、料金はどうなるのか。少しでも下げる努力は出来ないか。 |
下水道の規模や普及率、地形的なことなどや資本費の割合などが違うため、各市の料金が異なる。普及率向上は、料金単価の軽減になるが、本市の場合、外環道路と3.4.18号の遅れによって普及率が低く、建設コストも掛かることも加味され、少し高くなっている。今後は維持管理費と資本費の割合を勘案し、下水道会計の収支計画を立案し検討していきたい。 |
廃止通知すのが
市民の目線では
配慮足りなかったと認識している
| H17. 6 定例議会 |
健康増進センターで行なっていた人間ドック事業を廃止したが、廃止の際、これまでの利用者に対し何の通知もしなかったと聞く。利用者に対しはがき1枚でよいから知らせるべきであり、それが市民サービス、市民の目線ということではないのか。 |
近年、いつでも気軽に人間ドックを受けられる環境が整備されてきたことから廃止した。廃止については増進センター内にその旨を掲示してPRしたが、人間ドックのみの利用者には理解できないわけで、配慮が足りなかったと認識している。今後はこのようなことがないよう対応していきたいと考えている。 |
指導者の影響
非常に大きいが
専門知識を事業や部活動に活用
| H17. 2 定例議会 |
スポーツは小・中学生の正常な心と体の発達に重要である。特に、スポーツの指導者が、子供に与える影響は非常に大きい。本市のスポーツに対する考えを伺う。また、名誉市民に本市のスポーツに貢献した人が選ばれていないが、なぜか。 |
スポーツは、子供にとって、忍耐力や協調性を育むために必要である。各学校では、教員の研修を行い、授業や部活動に専門知識を有する指導者を招いている。今後は、体力向上に向けた包括的な健康教育を推進していく。名誉市民は条例基準に沿って選考しているが、多くの市民に顕彰できるよう努める。 |
松の実学園
移転後の施設利用は
障害者と健常者の交流の場などに
| H16. 12 定例議会 |
視覚障害者福祉会から、移転予定の松の実学園跡地を活動の場として使用したい、との陳情があったが、どのように取り組むのか。また、公共施設への自動販売機設置を許可されているのは、5団体だけである。法律では障害者から売店などの設置要請があれば許すよう努めるとなっているが、身体障害者福祉会が許可されないのはなぜか。 |
老人いこいの家が併設されており、世代間や障害者と健常者の交流など、親睦の場として検討したい。自販機の件については法律は障害者の雇用を重視したものであり、障害者団体については社会福祉協議会に一元化した。今後、法律的な問題を吟味したい。 |
草が伸び放題
北側の防犯対策は
重要であり調査して対応したい
| H16. 9 定例議会 |
じゅん菜池緑地北側の未整備地区は、市民団体に管理を許可しているとの事だが、草は伸び放題、殺虫剤もまかず、あきれるほど整備がされていない。変質者が茂みに身を潜め、女性を狙うこともある。どのような安全、防犯対策を行なっているのか。 |
自然保護グループから自然様相を残すよう要望があり、北側の2つの池と斜面緑地の一部を自然環境ゾーンと位置づけた。ゾーン内の一部園路は、植栽が伸びて死角が生じていたため、草刈及び剪定を行なった。防犯対策は大変重要な問題であると考えるが天然記念物ということもあり、十分調査して対応したい。 |
綱張り作業支援の
廃止理由は
資材不足からだが人材で協力
| H16. 6 定例議会 |
消防局はいろいろな行事に協力している。しかし、国分川こいのぼりフェスティバルには、音楽隊など行事への参加は行っているが、2年前まで実施していたメインこいのぼりの綱張り作業支援を廃止してしまった。自治会役員も高齢化し、大変な労力がかかるとのことだが、なぜ廃止したのか。 |
毎年この時期に、全国消防救助技術大会などが行なわれるため、江戸川河川敷に訓練塔を設置したり、こどもの消防広場にこいのぼり等も設置する。これらに資材を使用するため、資材不足などの理由により廃止した経緯がある。今後、ロープの引き上げなど、人材的な協力はしたい。 |
冨貴島線の復活は
できないか
バス事業者に再度働きかける
| H16. 3 定例議会 |
市川駅から市役所、税務署、東菅野5丁目までの路線(冨貴島線)が平成9年に廃止された。しかし、中間地域の平田や新田の市民は高齢者が多く、駅まで歩いて行くのも厳しい。また、郵便局などの公共施設もあるのでバスの利用率は高いと思う。路線の復活やコミュニティーバスの運行はできないか。 |
国道14号の慢性的交通渋滞により定時運行ができない等により廃線となった。しかし、市民から路線復活やミニバス運行の要望があるため、引き続きバス事業者へ復活を働きかけるとともに、17年度運行開始をめどにコミュニティーバス導入の調査研究を進めてゆく。 |
集会施設寄贈の
進捗状況は
多目的ホールや和室を予定
| H15.12 定例議会 |
菅野6丁目の仮称菅野公民館建設用地は、財政状況悪化により計画が凍結され、現在はこども広場として開放されている。同広場に住友鋼管から集会施設が寄贈されると聞くが、地域住民との話し合いを含めた進捗状況はどうか。 |
住友鋼管から近隣住民に還元できる施設を寄贈したいとの提案を受け、公民館建設用地内に集会施設を建設してほしいとの意向を伝えている。地元自治会でも早急に建設してほしいとのことであった。詳細は検討中だが、多目的ホール、和室、学習室を整備する計画である。市民が活用しやすい施設となるよう更に検討していきたい。 |
県下最低の緑被率を
どう改善
協定により山林保全の拡大図る
| H15.9 定例議会 |
本市は、緑豊かなまちと思っていたが、緑被率は県下ワーストワンとのことである。緑の基本計画の策定状況や補助金の積極的活用など、今後の緑地保全拡充策はどうか。また、緑の保全を目的とする財団法人緑の基金は、事業運営を基金利息から、基金の取り崩しに転換すべきではないか。 |
緑の基本計画については、市民懇談会を設置し、策定を進めている。補助金は、都市計画決定された緑地が対象であるため、積極的活用が難しい状況である。このような中、市内約49haの山林を保全している緑地保全協定の拡大などを図っていきたい。基金の取り崩しは制約があるため難しいと考える。 |
構造改革特区
制度の活用をもっと積極的に
民間からの提案含め検討する
| H15.6 定例議会 |
国は、地域の特性に応じた規制緩和による経済活性化を図るため、構造改革特区制度を推進している。本市も先に3つの提案をしたが、いずれも不採用となった。今後、第4次の募集もあり、福祉、教育、環境など多くの提案が出来ると思うが、もっと積極的に特区を活用する考えはないか。 |
6月末締め切りの第3次提案について全庁的に構想を募集したが、提案するまでに至っていない。しかし、民間企業からクレジットカードによる公金支払いについての提案があり、現在内容を検討している。特区制度については、市長も積極的に研究するよう指示しており、関係機関と十分調整して検討を進めたい。 |
青少年相談員
委嘱年齢引き上げるべきだ
実態を調査し県にも要望
| H15.2 定例議会 |
青少年相談員の後任が決まらず苦労している相談員がいると聞くが、その原因は委嘱年齢が25歳から45歳までに限定されているからではないか。もっと年齢を引き上げれば解決されると思うが、市はどのように考えているのか。 |
青少年相談員の委嘱年齢は12年の改正により、45歳以下で委嘱された場合、2期6年後まで引き続き委嘱することが出来る特例が設けられた。様々な行事で、子供と一緒に遊んだりスポーツが出来るなど、相談員には体力的にも精神的にも若々しさが必要となってくる。しかし、指摘のような問題もあることから、地域の実情に応じ実態を調査した上、県に対し要望していく。 |
市職員の人事制度
申し出による降格の条例化を
要領を作成し15年4月から
| H14.12 定例議会 |
管理職としての責任と、社会環境の急激な変化や家庭内での色々な原因との狭間で悩み苦しんでいる職員がいると思う。そこで、職場の活性化という意味からも、本人申し出による降格を条例化すべきと考えるが、過去の具体例を挙げた上で、見解を示してほしい。 |
過去には、平成12年に、職位の重荷を感じているという本人と面接し、十分話し合い意向を確認した結果、降格とした例が1件ある。今後も、能力実績主義への移行などの状況下で、精神的苦痛や家庭事情等により降格希望を持つ職員の増加が予測される。そこで、能力、健康、生活環境を十分考慮した上で、職員の希望により降格とする制度を、要領を作成し15年4月1日から実施する予定である。 |
知的障害者の地域作業所
法人への移行申請を早急に
要綱整備し前向きに検討
| H14.9 定例議会 |
知的障害者の地域作業所は市内で17カ所、利用者も250人を超え、需要も増えていくと思われる。社会福祉法改正により作業所の社会福祉法人認可が取得しやすくなったことから、本市も早急に要綱をつくり法人への移行を県に申請すべきだが、どのように考えているのか。 |
平成12年の社会福祉法改正により、社会福祉法人設立の要件等が緩和され、地域作業所の小規模適所授産施設への移行が容易になったほか、県・市のほかに国からも補助金が出ることとなった。現在の地域作業所は任意の団体で、運営基盤がぜい弱であるため、移行については、要綱を整備しながら前向きに検討していきたい。 |
新井1丁目の国有地
譲与受けて福祉施設整備を
地元要望踏まえ検討進める
| H14.6 定例議会 |
新井1丁目地先の国有地については、平成9年に福祉施設を中心とした多目的施設を建設し、開所する計画であったが未だに進んでいない。また、国土交通省はこの土地を譲与すると聞いているが、高さ制限がないなど最高の立地条件であるこの土地に、福祉施設や子どもが遊べるような施設を建設する積極的な取り組みはできないか。 |
当初、障害者適所施設の建設を計画していたが、地権者との合意が得られず一時中止となっていた。しかし平成10年にその間題も解決したことから、実現の可能性が出てきている。現在、国土交通省に対し、国有財産の譲与申請を行っており、土地の確保が確定した時点で、地元の要望を踏まえ全庁的に協議検討する。 |
松香園前の道路
崩落の危険あるが対応遅い
補助事業で整備目指し協議
| H14.3 定例議会 |
国分3丁目松香園前の道路は、傾斜が50度で崩落の危険もあるがけ地の中腹に位置している。そのため市では危険がけ地として指定し、パトロールも行っている。しかし、松香園児の父母が直接国土交通省に連絡してからの対応というのでは遅すぎる。市が積極的に動き、早急に整備すべきではないか。 |
松香園関係者からの要望を受け、現在、補助金が受けられる急傾斜地崩壊対策事業として整備すべく、県と協議中である。 地権者の同意が必要なことが懸案となっているが、国で災害弱者に関連した施設に係る急傾斜地崩壊対策事業が新たに創設されたのでこれも合わせ研究し、地元の理解を得るべく協議を重ねているところである。 |
曽谷青少年ルーム
市の姿勢に一貫性見えない
土地購入の方向で予算化も
| H13.12 定例議会 |
曽谷青少年ルームは、平成10年に一度閉鎖し、土地も現財務省に返還されるとの話であったが、1年後の11年9月、さらに20年間の土地賃借契約を結んでいる。昭和60年3月には大蔵省あてに、63年度中に買い取りを予定している旨の文書を出しているなど、施設に対する市の姿勢に一貫性が見えない。
これまでの経緯と、今後どのようにして土地を購入ていく予定なのか、計画を示してほしい。 |
曽谷青少年ルームは、併設していた保育クラブの曽谷小学校移転と大蔵省との契約期間満了を控えたこと、また施設の老朽化も伴って閉鎖を予定していた。しかし、地元子ども会・自治会などから施
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